ভারতের রাষ্ট্রপতি নির্বাচন কিভাবে হয়?| Presidential Election System of India.

ভারতের রাষ্ট্রপতি নির্বাচন কিভাবে হয়?| Presidential election system of India. 

ভারতের রাষ্ট্রপতি কে কারা নির্বাচন করেন?|রাষ্ট্রপতি নির্বাচন পদ্ধতি কে কি বলে?| রাষ্ট্রপতি হওয়ার নূন্যতম বয়স কত?| ভারতের রাষ্ট্রপতি কিভাবে নির্বাচিত হয়?| রাষ্ট্রপতি হওয়ার যোগ্যতা|রাষ্ট্রপতি নির্বাচন পদ্ধতির ত্রূটি| Who elects the President of India? Who says the presidential election system? What is the minimum age for becoming President? How is the President of India elected?| President of India. 

ভূমিকা: ভারতের রাষ্ট্রপতি হলেন কেন্দ্রের শাসন বিভাগের প্রধান। তবে তিনি আমেরিকা যুক্তরাষ্ট্রের রাষ্ট্রপতির মতাে নির্বাচিত ক্ষমতাশালী শাসক নন। ভারতের সংবিধানের মুখ্যপ্রণেতা ড. বাবাসাহেব আম্বেদকরের মতে, ভারতের সংবিধানে রাষ্ট্রপতি শব্দটি যুক্ত করা হলেও মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের রাষ্ট্রপতির সঙ্গে তার ক্ষমতা ও ভূমিকার তুলনা চলে না। তিনি গ্রেট ব্রিটেনের রাজা-রানির মতো রাষ্ট্রপ্রধান ভূমিকা পালন করে থাকেন।

➤  ভারতীয় সংবিধান অনুযায়ী ভারতের সর্বোচ্চ শাসনবিভাগীয় পদে অধিষ্ঠিত রয়েছেন রাষ্ট্রপতি। সংবিধান রাষ্ট্রপতির ওপর শাসন ক্ষমতা অর্পণ করেছে এবং ওই ক্ষমতা সংবিধান অনুযায়ী কার্যকর করবার নির্দেশ দিয়েছে (৫৩ নং ধারা)। রাষ্ট্রপতিকে সাহায্য ও পরামর্শ দানের জন্য রয়েছে লোকসভার নিকট দায়িত্বশীল মন্ত্রীপরিষদ। রাষ্ট্রপতি হলেন নিয়মতান্ত্রিক শাসক ও প্রকৃত শাসক হল মন্ত্রীপরিষদ। মন্ত্রীপরিষদের দৈনন্দিন দায়িত্ব পালনে সহায়তা করবার জন্য অসংখ্য স্থায়ী কর্মচারী রয়েছে। ভারতীয় সংবিধানের ব্যবস্থা অনুযায়ী রাষ্ট্রপতি, মন্ত্রীপরিষদ এবং স্থায়ী কর্মচারীদের নিয়ে ভারতীয় ইউনিয়নের শাসনবিভাগ গঠিত বলা যেতে পারে।

Read More:  ভারতের রাষ্ট্রপতির ক্ষমতা ও কার্যাবলি আলোচনা করো।

ভারতের রাষ্ট্রপতি পদপ্রার্থীর যােগ্যতা।

সংবিধানের ৫৮নং ধারায় রাষ্ট্রপতি পদপ্রার্থীর যােগ্যতার উল্লেখ আছে। রাষ্ট্রপতি নির্বাচিত হতে গেলে রাষ্ট্রপতি পদপ্রার্থীকে নিম্নলিখিত যােগ্যতার অধিকারী হতে হয়। যেমন—

• ভারতের নাগরিক হতে হবে।
• কমপক্ষে ৩৫ বছর বয়স্ক হতে হবে।
• লোকসভার সদস্য (এমপি) হওয়ার যােগ্যতাসম্পন্ন হতে হবে।
• কেন্দ্র ও রাজ্য আইনসভার কোনাে সদস্যপদে থাকতে পারবেন না।
• তিনি কোনােরকম সরকারি-বেসরকারি প্রতিষ্ঠানের লাভজনক পদে অধিষ্ঠিত থাকতে পারবেন না।
• রাষ্ট্রপতি নির্বাচনে প্রতিদ্বন্দ্বী প্রার্থীর নাম ৫০ জন নির্বাচক দ্বারা প্রস্তাবিত এবং ৫০ জন নির্বাচক কর্তৃক সমর্থিত হতে হবে।
• প্রত্যেক প্রার্থীর মনােনয়নপত্র জমা দেওয়ার সময় ১৫,০০০ টাকা ফি-বাবদ জামানত হিসেবে দিতে হয়।

প্রসঙ্গত উল্লেখ্য এই যে, সংবিধানের ৫৯নং ধারানুযায়ী লোকসভা, রাজ্যসভা অথবা বিধানসভা কিংবা বিধান পরিষদ ইত্যাদি কোনাে কক্ষের সদস্য যদি রাষ্ট্রপতি পদে নির্বাচিত হন তাহলে নির্বাচনের দিন তিনি শপথ গ্রহণ করবেন আর সেদিনই তিনি ওই সদস্যপদ ত্যাগ করেছেন বলে গণ্য করা হবে।

ভারতের রাষ্ট্রপতির নির্বাচন পদ্ধতি।

নির্বাচক সংস্থা: ভারতের রাষ্ট্রপতি পরােক্ষ নির্বাচন পদ্ধতির সাহায্যে বিশেষ নির্বাচকমণ্ডলী দ্বারা নির্বাচিত হন। সংবিধান অনুসারে ভারতের প্রথম নাগরিক হলেন মাননীয় রাষ্ট্রপতি। সংবিধানের ৫৪নং ধারানুসারে তিনি একটি পৃথক নির্বাচকমণ্ডলী (Electoral College) দ্বারা গঠিত নির্বাচক সংস্থা কর্তৃক একক হস্তান্তরযোগ্য সমানুপাতিক প্রতিনিধিত্বের নীতির ভিত্তিতে (Proportional Representation by means of a single Transferable vote) নির্বাচিত হন। এই নির্বাচনী সংস্থায় উপস্থিত থাকেন―

1. কেন্দ্রীয় আইনসভা অর্থাৎ পার্লামেন্টের উভয় কক্ষের (রাজ্যসভা এবং লোকসভা) নির্বাচিত সদস্যবৃন্দ।
2. প্রত্যেক অঙ্গরাজ্যের বিধানসভার নির্বাচিত (বিধায়ক) সদস্যবৃন্দ।
3. ১৯৯২ খ্রিস্টাব্দের ৭০তম সংবিধান-সংশােধনী আইনের সাহায্যে ৫৪ নং এবং ৫৫ নং ধারা সংশােধন করে জাতীয় রাজধানী ও কেন্দ্রশাসিত অঞ্চল হিসেবে পরিচিত দিল্লি ও পুদুচেরির বিধানসভার নির্বাচিত (বিধায়কগণ) সদস্যবৃন্দ উপস্থিত থাকে। যদিও এই আইনটি কার্যকরী হয়ে ওঠে ১৯৯৫ খ্রিস্টাব্দের ১ জুন থেকে।

নির্বাচনী সংস্থায় উপস্থিত প্রত্যেক সদস্যরা একটি করে ভোট প্রদান করে থাকেন, তার ভোটের মূল্য সবক্ষেত্রে সমান নয়। বিভিন্ন রাজ্যে যে ভোট মূল্য বিভিন্ন ধরনের হতে পারে। যেমন কেন্দ্রীয় আইনসভার সদস্যদের ভোটে মূল্য রাজ্য আইনসভার সদস্যদের ভোটের মূল্যের সঙ্গে সমান নাও হতে পারে।

নির্বাচনে অনুসৃত নীতি: নির্বাচনের ব্যাপারে দুটি নীতি অনুসৃত হয়ে থাকে―

• রাজ্য আইনসভা গুলির ভোটের ব্যাপারে সমতা যাতে রক্ষিত হয়, এই ব্যাপারটা প্রথমেই দেখা হয়।
• পার্লামেন্টের বা সংসদের মোট ভোট সংখ্যার সঙ্গে রাজ্য আইনসভা গুলির মােট মােট সংখ্যার সমতা যাতে নির্বাচন পদ্ধতির ক্ষেত্রে বজায় থাকে। এ ছাড়াও মােট প্রদত্ত ভোটের অর্ধেকের বেশি যদি কোনাে প্রার্থী না পান তাহলে সেই প্রার্থী রাষ্ট্রপতি পদে নির্বাচিত হতে পারেন না।

আয়ার্ল্যান্ডের সংবিধানের অনুকরণে গৃহীত উপরােক্ত পদ্ধতিগুলিকে বাস্তবে রূপায়িত করার জন্য ৫৪ ও ৫৫ নং ধারায় নির্বাচনের জন্য কতকগুলি পর্যায়ের উল্লেখ আছে। সেগুলি নিম্নে বিস্তারিতভাবে আলােচনা করা হল।

রাষ্ট্রপতি নির্বাচন প্রক্রিয়ায় প্রথম পর্যায়।

বিধানসভার সদস্যদের ভোটমূল্য নির্ধারণ: প্রত্যেক সদস্যের একটি করে ভোট থাকে। তবে ভােটমূল্য সবক্ষেত্রে সমান হয় না। বিভিন্ন রাজ্যে এই মূল্য বিভিন্ন হতে পারে। নিম্নলিখিত পদ্ধতি অনুসারে রাজ্য আইনসভার সদস্যদের ভোটে মূল্য নির্ধারিত হয়ে থাকে। সর্বশেষ জনগণনা থেকে প্রাপ্ত ওই রাজ্যের মােট জনসংখ্যাকে ওই রাজ্যের আইনসভার নির্বাচিত সদস্যদের সংখ্যা দ্বারা ভাগ করার পর ভাগফলকে পুনরায় ১০০০ দিয়ে ভাগ করার পর ভাগফল যা হবে, তাই হবে ওই রাজ্যের একজন বিধায়ক বা আইনসভার একজন নির্বাচিত সদস্যের ভারতের মূল্য।

উদাহরণ: ভারতের ১৫ তম লোকগণনা (২০১১) অনুযায়ী—পশ্চিমবঙ্গের জনসংখ্যা ৯,১৩,৪৭,৭৩৬ এবং বিধানসভার নির্বাচিত সদস্যসংখ্যা ২৯৪। এবার জনসংখ্যাকে সদস্যসংখ্যা দ্বারা ভাগ করে, ওই ভাগফলকে আবার ১০০০ দ্বারা ভাগ করলে ভোটমূল্য পাওয়া যাবে। সুতরাং, পাশ্চমবঙ্গ বিধানসভার প্রতি সদস্যের ভোটমূল্য ২৭৩। একই পদ্ধতিতে উত্তরপ্রদেশে, বিহার, ত্রিপুরা প্রভৃতি রাজ্যে বিধানসভা সদস্যের ভোটমূল্য যথাক্রমে ২০৮, ১৭৪ এবং ১৬। সকল রাজ্য বিধানসভার ভোটসংখ্যার যোগফল, পার্লামেন্টের সকল সদস্যের মোট ভোটসংখ্যা হবে। পার্লামেন্টের মোট ভোটসংখ্যাকে আসন সংখ্যা দিয়ে ভাগ করলে পার্লামেন্টের প্রতি সদস্যের ভোটসংখ্যা পাওয়া যায়। রাজ্য বিধানসভার সদস্যদের ভোটমূল্য পার্লামেন্টের প্রতি সদস্যের নির্দিষ্ট ভোট। পার্লামেন্টের উভয় কক্ষের সদস্য সংখ্যা ভাগশেষ অর্ধেক বা অর্ধেকের বেশি হলে প্রতি সদস্যের ভোটমূল্য আরও ১টি করে বৃদ্ধি পাবে।

রাষ্ট্রপতি নির্বাচন প্রক্রিয়ার দ্বিতীয় পর্যায়।

পার্লামেন্টের সদস্যদের ভোট মূল্য নির্ধারণ: দ্বিতীয় পর্যায়ে পার্লামেন্টের উভয় কক্ষের নির্বাচিত সদস্যদের (সাংসদ) ভোট সংখ্যা নির্ধারণ করার জন্য সকল রাজ্য আইনসভার সদস্যদের ভোটে মােট মূল্যকে পার্লামেন্টের উভয় কক্ষের নির্বাচিত সদস্যদের মােট সংখ্যা দ্বারা ভাগ করলে যে ভাগফল পাওয়া যায়, তাই হল পার্লামেন্টের এক-একজন সদস্যের ভোটের মূল্য।

রাষ্ট্রপতি নির্বাচন প্রক্রিয়ার তৃতীয় পর্যায়।

ভােটগ্রহণ পদ্ধতি: রাষ্ট্রপতি নির্বাচনের তৃতীয় পদ্ধতি হল ভোটদান পদ্ধতি। গােপন ব্যালটের মাধ্যমে সদস্যগণ তাদের পছন্দ মতো প্রার্থীর সপক্ষে ভােট দেন। এই পদ্ধতিকে বলা হয় একক হস্তান্তরযােগ্য সমানুপাতিক ভোট দানের পদ্ধতি (Proportional Representation by means of a single Transferable vote). পদ্ধতিটি জটিল বলে অনেকের মনে হয়। 

নির্বাচনে যতজন প্রার্থী থাকবেন প্রত্যেক ভোটদাতা ততগুলি পছন্দ জানাতে পারেন। ভোটদাতা যে প্রার্থীকে সবচেয়ে বেশি পছন্দ করেন ব্যালটে তাঁর নামের পাশে ১ সংখ্যা দেবেন। আর অন্যান্য প্রার্থীদের নামের পাশে পছন্দ অনুযায়ী ২, ৩, ৪ সংখ্যা বসাতে পারেন। মনে রাখতে হবে ভােটদাতাকে তার ১ম পছন্দ জানাতেই হয়, তা না করলে ভােটপত্র বাতিল বলে ঘােষিত হয়। ভােটদাতা ২ পছন্দ, ৩ পছন্দ নাও জানাতে পারেন। 

রাষ্ট্রপতি নির্বাচন প্রক্রিয়ার চতুর্থ পর্যায়।

ভোট গণনা পদ্ধতি: এক্ষেত্রে সকল নির্বাচন প্রার্থীর প্রথম পছন্দের বৈধ ভােটগুলি গণনা করা হয়।ভোটদান শেষ হলে প্রদত্ত বৈধ প্রথম পছন্দের ভোটসংখ্যাকে ২ দিয়ে ভাগ করে ১ যোগ করলে প্রদত্ত বৈধ ভোট সংখ্যাকে কোটা বলে।[ভাগ করে, যোগ করলে] যে সংখ্যা পাওয়া যায় তাকে ‘কোটা’ (quota) বলে। কোনো প্রার্থীকে নির্বাচিত হতে হলে ‘কোটা’ অর্থাৎ, ওই নির্দিষ্ট সংখ্যক ভোট পেতে হবে। প্রথম পছন্দের ভোটগণনায় কেউ ‘কোটা’ পেলে নির্বাচিত বলে ঘোষিত হন।

রাষ্ট্রপতি নির্বাচন প্রক্রিয়া পঞ্চম পর্যায়

ভোট হস্তান্তর: প্রথম পছন্দের ভোটগণনায় কেউ ‘কোটা’ না পেলে সবচেয়ে কম প্রথম পছন্দের ভোট যে প্রার্থী পেয়েছেন তাঁকে নির্বাচন থেকে বাদ দেওয়া হয়। ওই প্রার্থীর ভোটপত্র বা ব্যালটে প্রাপ্ত ২, ৩ বা ৪ পছন্দের ভোটগুলি অন্যান্য প্রার্থীদের কাছে হস্তান্তর বা বণ্টন করা হয়। যতক্ষণ না কোনো প্রার্থী ‘কোটা’ পান ততক্ষণ এই হস্তান্তর বা বণ্টন চলতে থাকে। না হলে একই পদ্ধতিতে তৃতীয় পর্যায়ের গণনা শুরু হয় এবং কোনাে প্রার্থী কোটা না পাওয়া পর্যন্ত এই প্রক্রিয়া চলতেই থাকে। এইভাবে এক জটিল পদ্ধতি অনুসারে পরােক্ষভাবে ভারতবর্ষের রাষ্ট্রপতি নির্বাচন অনুষ্ঠিত হয়ে থাকে। রাষ্ট্রপতি নির্বাচনকে ঘিরে কোনাে বিরোধ তৈরি হলে সুপ্রিমকোর্ট তার মীমাংসা করতে পারে।

নির্বাচন পদ্ধতির উদ্দেশ্য হল, এর মাধ্যমে রাষ্ট্রপতি একাধারে জাতির প্রতিনিধি এবং অঙ্গরাজ্যের যথার্থ প্রতিনিধি হতে পারবেন। অঙ্গরাজ্যগুলিও যুক্তরাষ্ট্রীয় কাঠামোর মধ্যে স্বীকৃতি ও মর্যাদা লাভ করবে।

নির্বাচন পদ্ধতির উদাহরণ: একটি কাল্পনিক উদাহরণ সহযোগে একক হস্তান্তরযোগ্য সমানুপাতিক প্রতিনিধিত্বের পদ্ধতিটি ব্যাখ্যা করা যায়। ধরা যাক, রাষ্ট্রপতি পদের জন্য তিনজন প্রার্থী রয়েছে—ক, খ ও গ। পার্লামেন্ট ও রাজ্য বিধানসভাগুলির সদস্যগণের প্রদত্ত বৈধ ভোটসংখ্যা ২০,০০০। 

এক্ষেত্রে কোটা (quota) হবে : ২০,০০০ + ২ + ১ = ১০,০০১। ক, খ, গ-এর মধ্যে যিনি ১০,০০১ ভোট পাবেন, তিনিই রাষ্ট্রপতি নির্বাচিত হবেন। ধরা যাক, তিনজন প্রার্থী নিম্নলিখিত প্রথম পছন্দের ভোট পেয়েছেন:

• প্রথম পছন্দ
• ক— ৯,০০০
• খ— ৮,৫০০
• গ— ২,৫০০

এক্ষেত্রে দেখা যায় যে, কোনো প্রার্থীই ‘কোটা’ লাভ করেননি। সুতরাং, সবচেয়ে কম পছন্দের ভোটপাপ্ত ‘গ’-কে নির্বাচন থেকে বাদ দিয়ে তাঁর ব্যালটগুলিকে দ্বিতীয় পছন্দ অনুযায়ী ক ও খ-এর মধ্যে বণ্টন করা হবে। ‘গ’-এর ২,৫০০টি ব্যালটপত্রে দেখা গেল যে, ‘ক’ ৫০০টিতে দ্বিতীয় পছন্দ এবং ‘খ’ ২,০০০ টিতে দ্বিতীয় পছন্দ লাভ করেছেন। 

সুতরাং হস্তান্তরের ফলে ক ও খ-এর প্রাপ্ত ভোটসংখ্যা দাঁড়াল নিম্নরূপ:

  

এক্ষেত্রে দেখা যায় যে, ‘ক’ প্রথম পছন্দের ভোট বেশি পেলেও ‘খ’ দ্বিতীয় পছন্দের ভোট ‘কোটা’ লাভ করতে সমর্থ হয়েছেন। সুতরাং, ‘খ’ রাষ্ট্রপতি পদে নির্বাচিত বলে ঘোষিত হবেন।

রাষ্ট্রপতি নির্বাচন পদ্ধতির ত্রূটি:

• রাষ্ট্রচিন্তাবিদদের মতানুসারে, ভারতের রাষ্ট্রপতির নির্বাচন পদ্ধতিকে কখনােই সমানুপাতিক বলা চলে না কারণ, কমপক্ষে দুটি আসন ছাড়া সমানুপাতিক নির্বাচন পদ্ধতি প্রয়ােগ করা সম্ভব নয়। এরজন্যই এম পি শৰ্মা তাঁর 'The Government of the Indian Republic' গ্রন্থে মন্তব্য প্রকাশ করেছেন যে, রাষ্ট্রপতির নির্বাচন পদ্ধতি সমানুপাতিক না বলে নির্বাচন পদ্ধতিকে বিকল্প বা পছন্দমাফিক’ ভাট ব্যবস্থা বলাই ভালাে।
• এই নির্বাচন প্রক্রিয়াটির আর-একটি ত্রুটি হল এই প্রক্রিয়াটি অতিমাত্রায় জটিল, কারণ পার্লামেন্টের উভয় কক্ষে কোনাে দল যদি একক ও নিরঙ্কুশ সংখ্যাগরিষ্ঠতা না পায় এবং বহুদলীয় ব্যবস্থার পরিপ্রেক্ষিতে বহু প্রার্থীর মধ্যে প্রতিদ্বন্দ্বিতা দেখা যায়, তাহলে এই পদ্ধতিতে রাষ্ট্রপতি নির্বাচন জটিল হয়ে যায়।

মূল্যায়ন: রাষ্ট্রপতি পদে থাকাকালীন তার বিরুদ্ধে কোনাে আইনি প্রশ্ন তােলা যায় না, তাঁর কাজের জন্য আদালতে জবাবদিহি করতে হয় না। তাই এককথায় বলা যেতে পারে যে, কার্যত ভারতের রাষ্ট্রপতি কি আইনের উর্ধ্বে স্থান দেওয়া হয়েছে।

আপনাদের সকলকে অসংখ্য ধন্যবাদ সময় করে আমাদের এই “Today GK Quiz, – Current Affairs in Bengali | বিভিন্ন প্রতিযোগিতামূলক পরীক্ষার (Like Railway, SSC, PSC, UPSC, School Service all Competitive exams GK in Bengali)” পােস্টটি পড়ার জন্য। এই ভাবেই –Today Gk All Exams এর পাশে থাকুন, সমস্ত বিষয়ের যেকোনো প্ৰশ্ন উত্তর জানতে এই আমাদের ওয়েবসাইট টি ফলাে করুন এবং আপনার সাধারণ জ্ঞান ও কারেন্ট অ্যাফেয়ার্স এর ভান্ডারকে বৃদ্ধি করার জন্য অব্যশই ফলাে করতে পারেন, ধন্যবাদ।